Договор о дружбе рф и кнр. Реферат на тему «договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между ссср и демократической республикой афган

В Бишкеке 16 августа 2007 года состоялось очередное заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Президент Республики Казахстан, Председатель Китайской Народной Республики, Президент Кыргызской Республики, Президент Российской Федерации, Президент Республики Таджикистан, Президент Республики Узбекистан 16 августа по итогам заседания подписали Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

Текст Договора приводится полностью:

Государства-члены Шанхайской организации сотрудничества (далее ШОС или Организация) - Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан, далее именуемые "Договаривающимися Сторонами";

Будучи связанными историческими узами добрососедства, дружбы и сотрудничества; руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также Хартией Шанхайской организации сотрудничества от 7 июня 2002 года;

Будучи убежденными в том, что укрепление и углубление отношений добрососедства, дружбы и сотрудничества между государствами-членами Организации отвечает коренным интересам их народов и способствует делу мира и развития на пространстве ШОС и во всем мире;

Признавая, что процессы глобализации усиливают взаимозависимость государств, в результате чего их безопасность и процветание становятся неразрывно связанными;

Полагая, что современные вызовы и угрозы безопасности носят глобальный характер и эффективно противостоять им можно, лишь объединяя усилия и придерживаясь согласованных принципов и механизмов взаимодействия;

Осознавая необходимость уважения культурно-цивилизационного многообразия современного мира; подтверждая готовность расширять взаимовыгодное сотрудничество как между собой, так и со всеми заинтересованными государствами и международными организациями в целях содействия построению справедливого и рационального миропорядка для создания благоприятных условий устойчивого развития государств-членов Организации;

Стремясь превратить пространство ШОС в регион мира, сотрудничества, процветания и гармонии;

Руководствуясь намерением способствовать демократизации международных отношений и становлению новой архитектуры глобальной безопасности на основе равенства, взаимного уважения, взаимного доверия и выгоды, отказа от блокового и идеологического разделения;

Будучи преисполненными решимости укреплять дружественные отношения между государствами-членами Организации, с тем чтобы дружба их народов передавалась из поколения в поколение;

Договорились о нижеследующем:

Договаривающиеся Стороны развивают долгосрочные отношения добрососедства, дружбы и сотрудничества в областях, представляющих интерес для Договаривающихся Сторон, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Договаривающиеся Стороны разрешают разногласия друг с другом мирным путем, руководствуясь Уставом Организации Объединенных Наций и общепризнанными принципами и нормами международного права, а также Хартией Шанхайской организации сотрудничества от 7 июня 2002 года.

Договаривающиеся Стороны уважают право друг друга на выбор пути политического, экономического, социального и культурного развития с учетом исторического опыта и национальных особенностей каждого государства.

Статья 4

Договаривающиеся Стороны, уважая принципы государственного суверенитета и территориальной целостности, принимают меры по недопущению на своей территории любой деятельности, противоречащей этим принципам.

Договаривающиеся Стороны не участвуют в союзах или организациях, направленных против других Договаривающихся Сторон, не поддерживают какие-либо действия, враждебные другим Договаривающимся Сторонам.

Договаривающиеся Стороны уважают принцип нерушимости границ, активно прилагают усилия к укреплению доверия в военной области в приграничных районах, исходя из решимости превратить границы друг с другом в границы вечного мира и дружбы.

Договаривающаяся Сторона в случае возникновения ситуации, ставящей под угрозу ее безопасность, может проводить консультации в рамках Организации с другими Договаривающимися Сторонами для адекватного реагирования на возникшую ситуацию. Статья 7

Договаривающиеся Стороны прилагают усилия в рамках ШОС для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, укрепляют координацию и сотрудничество в таких областях, как защита и повышение роли Организации Объединенных Наций, поддержание глобальной и региональной стабильности, продвижение международного процесса контроля над вооружениями, предотвращение распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, а также проводят регулярные консультации по этим вопросам.

Статья 8

Договаривающиеся Стороны в соответствии со своим национальным законодательством и на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров, участниками которых они являются, активно развивают сотрудничество по противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия, другим видам транснациональной преступной деятельности, а также незаконной миграции.

Договаривающиеся Стороны в соответствии со своим национальным законодательством и на основе международных договоров, участниками которых они являются, усиливают взаимодействие в розыске, задержании, выдаче и передаче лиц, подозреваемых, обвиняемых или осужденных за совершение преступлений, связанных с террористической, сепаратистской, экстремистской деятельностью, а также и иных преступлений.

Договаривающиеся Стороны развивают сотрудничество в области охраны государственной границы и таможенного контроля, регулирования трудовой миграции, обеспечения финансовой и информационной безопасности.

Договаривающиеся Стороны содействуют развитию контактов и сотрудничества между правоохранительными органами и органами судебной власти Договаривающихся Сторон. Статья 10

Договаривающиеся Стороны развивают сотрудничество по линии министерств обороны в различных формах.

Статья 11

Договаривающиеся Стороны развивают сотрудничество в таких областях, как содействие реализации прав человека и основных свобод в соответствии со своими международными обязательствами и национальным законодательством.

Договаривающиеся Стороны в соответствии со своими международными обязательствами, а также национальным законодательством гарантируют на своей территории обеспечение законных прав и интересов проживающих на ней граждан других Договаривающихся Сторон, а также способствуют оказанию друг другу необходимой правовой помощи.

Статья 12 Договаривающиеся Стороны признают и защищают законные права и интересы друг друга в отношении имущества одной Договаривающейся Стороны, находящегося на территории другой Договаривающейся Стороны.

Статья 13

Договаривающиеся Стороны укрепляют экономическое сотрудничество на основе равноправия и взаимной выгоды, создают благоприятные условия для развития торговли, стимулирования инвестиций и обмена технологиями в рамках ШОС.

Договаривающиеся Стороны оказывают содействие экономической деятельности, включая создание правовых условий для деятельности на своей территории физических и юридических лиц другой Договаривающейся Стороны, ведущих законную хозяйственную деятельность, а также защиту на своей территории законных прав и интересов таких физических и юридических лиц.

Статья 14

Договаривающиеся Стороны развивают сотрудничество в международных финансовых учреждениях, экономических организациях и форумах, членами которых они являются, а также в соответствии с уставными положениями таких учреждений, организаций и форумов оказывают содействие при вступлении других Договаривающихся Сторон в эти организации.

Статья 15

Договаривающиеся Стороны развивают сотрудничество в сфере промышленности, сельского хозяйства, в финансовой, энергетической, транспортной, научно-технической, инновационной, информационной, телекоммуникационной, авиакосмической и других, представляющих взаимный интерес сферах, стимулируют осуществление региональных проектов в различных формах.

Статья 16

Договаривающиеся Стороны всемерно содействуют сотрудничеству в законодательной сфере, на регулярной основе обмениваются информацией о разрабатываемых, принимаемых и действующих законах, осуществляют сотрудничество в разработке международно-правовых документов. Договаривающиеся Стороны поощряют контакты и сотрудничество между законодательными органами и их представителями.

Статья 17

Договаривающиеся Стороны развивают сотрудничество в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, рационального природопользования, принимают необходимые меры по разработке и реализации специальных программ и проектов в этих сферах.

Статья 18

Договаривающиеся Стороны оказывают взаимное содействие и помощь в предупреждении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий.

Статья 19

Договаривающиеся Стороны развивают между собой обмены и сотрудничество в области культуры, искусства, образования, науки, технологий, здравоохранения, туризма, спорта и других социальных и гуманитарных сферах.

Договаривающиеся Стороны взаимно поощряют и поддерживают установление прямых связей между учреждениями культуры, образовательными, научными и исследовательскими учреждениями, осуществление совместных научно-исследовательских программ и проектов, сотрудничество в подготовке кадров, обмене студентами, учеными и специалистами.

Договаривающиеся Стороны активно способствуют созданию благоприятных условий для изучения языка и культуры других Договаривающихся Сторон.

Статья 20

Настоящий Договор не затрагивает прав и обязательств Договаривающихся Сторон по другим международным договорам, участниками которых они являются.

Статья 21

В целях выполнения настоящего Договора Договаривающиеся Стороны могут заключать международные договоры в конкретных областях, представляющих взаимный интерес.

Статья 22

Споры, связанные с толкованием или применением положений настоящего Договора, разрешаются путем консультаций и переговоров между Договаривающимися Сторонами.

Статья 23

Настоящий Договор подлежит ратификации подписавшими его Договаривающимися Сторонами. Настоящий Договор заключается на неопределенный срок и вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию последней ратификационной грамоты.

Настоящий Договор остается в силе в отношении любой из Договаривающихся Сторон, пока она является государством-членом Организации. Участие Договаривающейся Стороны в настоящем Договоре прекращается автоматически с даты прекращения ее членства в ШОС.

После вступления настоящего Договора в силу он открыт для присоединения любого государства, ставшего членом Организации. Для присоединяющегося государства настоящий Договор вступает в силу на тридцатый день с даты сдачи на хранение депозитарию соответствующего документа о присоединении.

Статья 24

В настоящий Договор с согласия всех Договаривающихся Сторон могут вноситься изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами.

Статья 25

Подлинный экземпляр настоящего Договора сдается депозитарию. Депозитарием настоящего Договора является Секретариат Шанхайской организации сотрудничества, который в течение пятнадцати дней с даты подписания настоящего Договора направляет Договаривающимся Сторонам его заверенные копии.

Статья 26

Настоящий Договор в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций подлежит регистрации в Секретариате Организации Объединенных Наций.

Совершено в городе Бишкеке 16 августа 2007 года в одном экземпляре на русском и китайском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

Примечание: Настоящий договор вступит в силу в соответствии со статьей 23

23-24 мая 2008 г. состоялся первый официальный визит Президента Российской Федерации Д.А.Медведева в Китай. Окончательно разрешен пограничный вопрос. Завершено юридическое оформление последних двух участков российско-китайской границы на ее Восточном участке. 21 июля 2008 г. в Пекине в ходе официального визита Министра иностранных дел России С.В.Лаврова был подписан Дополнительный протокол-описание российско-китайской границы и по завершении сторонами внутригосударственных процедурвступил 14 октября 2008 г. в силу.

Между Россией и Китаем установлен механизм консультаций по вопросам стратегической безопасности, который стал важным каналом координации российско-китайского взаимодействия в этой сфере. Третий раунд консультаций состоялся в ноябре 2008 года.

Позиция России по «тайваньскому вопросу» зафиксирована в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве 2001 года и состоит в том, что существует только один Китай, правительство КНР является единственным законным правительством, представляющим весь Китай, а Тайвань – неотъемлемая часть Китая . КНР не имеет возражений против осуществления Россией неофициальных связей с Тайванем в торгово-экономической, научно-технической, культурной, спортивной и других областях. Россия неизменно признает, что Тибет – неотъемлемая часть Китая. Китайская сторона поддерживает усилия российской стороны в борьбе с террористами и сепаратистами на своей территории.

В 2014 году состоялись встречи В.В.Путина и Си Цзиньпина на «полях» саммита БРИКС и заседания Совета глав государств-членов ШОС (Уфа, июль), а также саммита «Группы двадцати» (Анталья, ноябрь) и 21-й сессии Конференции Сторон Рамочной Конвенции ООН об изменении климата / 11-го Совещания Сторон Киотского протокола (Париж, ноябрь).

В 2015 году в соответствии с договоренностью руководителей двух стран успешно реализован комплекс мероприятий по совместному празднованию 70-летия Победы во Второй мировой войне. В его рамках Председатель КНР Си Цзиньпин посетил Российскую Федерацию и принял участие в майских торжествах в Москве. Президент Российской Федерации В.В.Путин совершил рабочий визит в КНР, где участвовал в мероприятиях по случаю 70-летия Победы китайского народа в войне сопротивления Японии (Пекин, сентябрь). Тем самым было продемонстрировано единство подходов России и Китая к истории военного периода, категорическое неприятие любых попыток ее фальсификации или ревизии итогов.

В акваториях Средиземного (май) и Японского (август) морей в два этапа прошли российско-китайские учения «Морское взаимодействие-2015» . Военная делегация КНР посетила Международный военно-технический форум «АРМИЯ-2015» (август), военнослужащие НОАК приняли участие в организованных на территории России соревнованиях «Армейские международные игры-2015» (август).

Китай сохраняет позиции ведущего торгового партнера России. В минувшем году объем двустороннего товарооборота превысил 60 млрд. долл. США. Предпринимаются целенаправленные шаги по диверсификации структуры взаимной торговли, повышению качественных характеристик взаимодействия в финансовой сфере, наращиванию инвестиций с акцентом на высокотехнологичные отрасли, осуществлению крупных совместных проектов.

Высокими темпами развивается сотрудничество в гуманитарной области. Успешно реализован масштабный межгосударственный проект – Годы дружественных молодежных обменов (2014-2015 гг.). 2016 и 2017 годы объявлены Годами российских и китайских СМИ.

Подходы России и КНР к принципиальным вопросам современного миропорядка и ключевым глобальным и региональным проблемам, включая ситуацию на Корейском полуострове, Ближнем Востоке и в Северной Африке, на Украине, иранскую ядерную программу, совпадают или близки. На этой основе Москва и Пекин поддерживают тесное взаимодействие в международных и региональных делах. На ежегодной основе осуществляются визиты глав внешнеполитических ведомств. Мининдел двух стран регулярно встречаются «на полях» многосторонних мероприятий, в частности, по линии ООН, «Группы двадцати», АТЭС, БРИКС, ШОС, РИК. Отлаженно работает механизм плановых межмидовских консультаций на уровне заместителей министров и директоров департаментов.

Когда из-за украинского кризиса отношения России с Западом резко ухудшились, Москва пересмотрела свой подход к выстраиванию диалога с Поднебесной. Визит российского президента в Шанхай в мае 2014 года принес около 40 соглашений, главным из которых стал контракт между «Газпромом» и CNPC о поставках 38 миллиардов кубометров газа в год в Китай по газопроводу «Сила Сибири». Общий объем этой сделки, рассчитанной на 30 лет, достиг 400 миллиардов долларов.

Взаимодействие с Китаем углублялось в различных сферах, включая финансовую и сельскохозяйственную. Стороны договорились о сотрудничестве в создании инфраструктуры: до 2016 года планируется возвести мост через Амур, идут переговоры о строительстве высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва - Казань стоимостью в триллион рублей, которая должна стать частью коридора Москва - Пекин. Сохраняется интерес Китая к российскому военно-промышленному комплексу. Достаточно сказать, что именно КНР - первый зарубежный заказчик системы ПВО С-400.

Москва и Пекин взаимодействуют и на международной арене, где Россия выступает в роли «старшего брата». В Совбезе ООН Китай ориентируется на то, как голосует российская делегация.

Пункт 13, проект федерального закона "О ратификации Договора о долгосрочном

организации сотрудничества". Докладывает официальный представитель Президента

Российской Федерации заместитель министра иностранных дел Российской

Федерации Алексей Николаевич Бородавкин.

БОРОДАВКИН А. Н., официальный представитель Президента Российской Федерации,

заместитель министра иностранных дел Российской Федерации.

Уважаемый председательствующий, уважаемые депутаты! Позвольте поздравить вас

прежде всего с юбилейным, 1000-м заседанием Государственной Думы Федерального

Собрания Российской Федерации и пожелать успехов в работе на благо России!

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

БОРОДАВКИН А. Н. Думаю, что предлагаемый вашему вниманию вопрос - проект

федерального закона "О ратификации Договора о долгосрочном добрососедстве,

дружбе и сотрудничестве государств - членов Шанхайской организации

сотрудничества", внесённый Президентом Российской Федерации, - соответствует

высокой политической важности сегодняшнего юбилейного заседания

Государственной Думы. Имеется ещё одно символическое совпадение: сегодня

начался официальный визит Президента Российской Федерации Дмитрия

Анатольевича Медведева в Китайскую Народную Республику, которая, как

известно, является одним из ключевых членов Шанхайской организации

сотрудничества.

С самого начала хочу подчеркнуть неординарное внешнеполитическое значение

этого договора как с точки зрения наращивания взаимодействия с нашими

партнёрами в рамках ШОС, так и в плане позитивного воздействия на

международную обстановку в Центральной Азии, в Азиатско-Тихоокеанском

регионе, да и в мире в целом.

Несколько слов о Шанхайской организации сотрудничества. Она объединяет

Россию, Китай, Казахстан, Киргизию, Таджикистан и Узбекистан. Декларация о

фиксирующий цели, принципы, структуру и основные направления деятельности

организации. За прошедшие с момента основания организации семь лет ШОС

превратилась в весомый фактор укрепления мира, безопасности и стабильности в

регионе, развития многопрофильного экономического и гуманитарного

свидетельств этому то, что в качестве наблюдателей к организации

присоединились Индия, Иран, Монголия и Пакистан.

Договор о долгосрочном добрососедстве был подписан руководителями государств

Бишкеке. Договорённость о заключении этого документа была достигнута лидерами

стран-участниц в 2006 году на юбилейном саммите ШОС в Шанхае. При этом главы

государств исходили из важности задачи развития договорно-правовой базы

организации, краеугольным камнем которой является Хартия ШОС. При подготовке

проекта договора были полностью учтены российские соображения и предложения.

Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве состоит из

двадцати шести статей, которые конкретизируют положения Хартии ШОС и

предлагают более развёрнутые формулировки, фиксирующие правовые и

политические нормы сотрудничества государств-членов. Он призван

способствовать дальнейшей консолидации организации, придать новое качество и

динамику сотрудничеству. В частности, статья 2 договора развивает

зафиксированный в хартии принцип разрешения разногласий между участниками

договора исключительно мирным путём. Более того, статья 6 предусматривает,

что в случае возникновения ситуации, ставящей под угрозу безопасность одной

из сторон договора, она может проводить консультации в рамках организации с

другими договаривающимися сторонами для адекватного реагирования на возникшую

ситуацию.

В договоре также подтверждается уважение права государств-участников на выбор

пути политического, экономического и культурного развития, развиты установки

хартии о соблюдении принципов государственного суверенитета и территориальной

целостности, неучастии в союзах и организациях, направленных против других

участников договора, об отказе от поддержки каких-либо враждебных им

действий, это статья 4. Все эти важные положения поднимают на качественно

более высокий уровень координацию политики в области безопасности государств

Членов ШОС. Серьёзную политико-правовую нагрузку несут в себе обязательства

сторон в сфере борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, а также

противодействия иным угрозам, вызовам и правонарушениям, которые имеют

трансграничный характер.

Существенную политическую отдачу имеют положения статьи 11 о намерении

договаривающихся сторон в соответствии с международными обязательствами и

национальным законодательством содействовать реализации прав и основных

свобод человека, обеспечивать законные права и интересы проживающих на их

территории граждан других государств - участников договора.

Выдержанный и сбалансированный характер носит тематический блок, регулирующий

экономическое взаимодействие, ему посвящены статьи 13, 14 и 15. Этот блок

определяет ключевые принципы такого сотрудничества, а это равноправие и

взаимная выгода.

Фиксируется также стремление государств - участников договора всемерно

развивать сотрудничество в таких областях, как охрана окружающей среды,

рациональное природопользование, а также предупреждение чрезвычайных ситуаций

и ликвидация их последствий.

Оформлено обязательство сторон договора продуктивно взаимодействовать в

гуманитарной сфере, способствовать изучению языков и культуры партнёров. Это

предоставляет дополнительные возможности для распространения русского языка и

нашей культуры за рубежом, в первую очередь в Центральной Азии. Государства -

члены договора исходят из того, что для реализации его положений будут

разработаны дополнительные документы. Так, например, в развитие статьи 10 о

сотрудничестве между министерствами обороны государств - членов Шанхайской

организации сотрудничества.

Зафиксированные договорённости в полной мере соответствуют российским

внешнеполитическим приоритетам, создают дополнительные возможности для

продвижения интересов нашей страны во взаимоотношениях с государствами -

членами ШОС. Вступление в силу договора позволит значительно увеличить вклад

ШОС в формирование многополярного миропорядка, основанного на верховенстве

международного права.

Договор подлежит ратификации в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 и

пунктом 2 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской

Федерации", поскольку является документом об основах межгосударственных

отношений. Кроме того, стороны условились о его ратификации. Это было сделано

на уровне глав государств. Согласно статье 23 договор вступает в силу с даты

сдачи на хранение депозитарию, которым является Секретариат ШОС, последней

ратификационной грамоты. Договор не содержит правил иных, чем предусмотренные

законодательством Российской Федерации. Выполнение договора не повлечёт

дополнительных расходов из федерального бюджета.

Договор был обсуждён на заседаниях комитетов Государственной Думы по делам

СНГ и по международным делам и получил одобрение.

Учитывая важность упомянутого документа, надеемся на поддержку

Государственной Думы в вопросе его ратификации.

Благодарю за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь, Алексей Николаевич.

Для содоклада я предоставляю слово первому заместителю председателя Комитета

по международным делам Юлию Александровичу Квицинскому.

КВИЦИНСКИЙ Ю. А., фракция КПРФ.

Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по международным делам

рассмотрел проект федерального закона "О ратификации Договора о долгосрочном

добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств - членов Шанхайской

года Президентом Российской Федерации.

считаю необходимым после такого подробного доклада углубляться в рассмотрение

отдельных статей этого договора, хочу только подчеркнуть, что это добротный

рамочный договор, который выводит и саму Шанхайскую организацию

сотрудничества, и нашу роль в этой организации на качественно новую ступень,

отвечает интересам нашей безопасности и способствует укреплению наших позиций

во всём мире. Он создаёт надёжную основу для комплексного развития Шанхайской

организации сотрудничества, формирования справедливого демократического

миропорядка и укрепления взаимодействия государств в вопросах международной

безопасности.

На договор есть также положительные заключения комитета по СНГ и Комитета по

обороне. Правовое управление замечаний не имеет. Поэтому наш комитет

поддерживает ратификацию этого договора и предлагает коллегам проголосовать

за его ратификацию.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юлий Александрович.

Скажите, есть ли вопросы? Нет у депутатов вопросов. Есть ли желающие

"О ратификации Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и

сотрудничестве государств - членов Шанхайской организации сотрудничества".

Покажите результаты.

Воздержалось 0 чел.0,0%

Результат: принято

Договор ратифицирован.

14 июля, накануне 10-ой годовщины подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией помощник министра иностранных дел Китая Чэн Гопин дал интервью китайским и российским СМИ, в котором рассказал о важном значении Договора и ситуации развития китайско-российских отношений.

Чэн Гопин напомнил, что 16 июля 2001 года руководители Китая и России, подводя итоги и суммируя опыт развития двусторонних отношений, исходя из коренных и долгосрочных интересов двух государств и народов, с учетом перемен в международной и региональной обстановке на стыке веков, в Москве подписали Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РФ. Договор стал программным документом, обеспечивающим долгосрочное, здоровое и стабильное развитие китайско-российских отношений и ознаменовал их вступление в качественно новый этап. В Договоре юридически закреплена мирная концепция вечной дружбы между двумя странами и двумя народами, утверждены равноправные и доверительные отношения стратегического взаимодействия и партнерства в качестве модели китайско-российских отношений, намечен курс по оказанию твердой взаимной поддержки и неуклонному наращиванию многопланового практического сотрудничества. Таким образом, Договор заложил прочную политическую и правовую основы для развития отношений Китая и России в новом веке.

По словам Чэн Гопина, прошедшие после подписания Договора 10 лет -- это годы стремительного развития, годы крупных прорывов в китайско-российских отношениях. Руководствуясь принципами, целями и духом Договора китайско-российские отношения неизменно сохраняют позитивную динамику, достигнут целый ряд знаменательных успехов. Осуществляется интенсивный обмен визитами на высшем и высоком уровне, оказывается твердая взаимная поддержка по вопросам, затрагивающим суверенитет, безопасность, развитие и другие жизненно важные национальные интересы другой страны, углубляется политическое и стратегическое взаимодоверие; развивается по восходящей практическое сотрудничество как по его качеству, так и по масштабу, реализован целый ряд крупных совместных проектов в таких ключевых направлениях, как энергетика, наука и техника, военные технологии, межрегиональные связи, что послужило мощным импульсом для совместного развития и подъема двух стран: в связи с интенсивным развитием культурно-гуманитарных связей и контактов на общественных началах еще глубже вошла в душу двух народов мирная идея о вечной дружбе Китая и России, крепнут общественные основы двусторонних отношений. Идя навстречу новым переменам в международной обстановке, стороны осуществляют тесное взаимодействие и координацию на мировой арене, что служит важным фактором обеспечения общих интересов двух стран и содействия становлению многополярного мира и демократизации международных отношений. Жизнь показывает, что подписание Договора и его претворение в жизнь не только приносят китайскому и российскому народам реальную выгоду, но и вносит большой вклад в укрепление мира, безопасности и стабильности в регионе и в мире в целом.

Чэн Гопин отметил, что в начале второго десятилетия с момента подписания Договора по приглашению президента Медведева недавно председатель Ху Цзиньтао совершил успешный государственный визит в Россию и принял участие в 15-ом Петербургском международном экономическом форуме. Главы двух государств участвовали и выступили с речами на концерте, посвященном 10-ой годовщине подписания Договора. Опубликовано к этому юбилею совместное заявление. Подводя итоги и обобщая опыт развития китайско-российских отношений за последние 10 лет, стороны дали высокую оценку важному историческому значению Договора, обозначили ориентиры, планы развития двусторонних отношений и цели многопланового сотрудничества на последующее десятилетие. Было обусловлено, что и впредь стороны будут руководствоваться основными принципами, целями и духом Договора, прилагать усилия к развитию отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства на основе принципов равноправия и доверия, взаимной поддержки, совместного процветания и вечной дружбы. Поставлена задача увеличить к 2015 году объем двусторонней торговли до 100 млрд долларов США, а к 2020 году -- 200 млрд долл США, всесторонне продвинуть сотрудничество в политической, экономической, энергетической, научно-технической, военной, межрегиональной и культурно-гуманитарной сферах. Визит послужил новым толчком к развитию китайско-российских отношений стратегического взаимодействия и партнерства.

Чэн Гопин выразил уверенность в том, что на протяжении следующего десятилетия китайско-российских отношений, а то и в еще более далекой перспективе, Договор, сохраняя свою значимость и актуальность, послужит мощным импульсом для непрерывного развития стратегического партнерства Китая и России на благо двух стран и их народов.

Чэн Гопин также ответил на вопросы китайских и российских СМИ, касающиеся двусторонних отношений. -0-

План
Введение
1 История подписания Договора
2 Историческая роль Договора
Список литературы

Введение

Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Союзом Советских Социалистических Республик и Демократической Республикой Афганистан от 5 декабря 1978 года - двусторонний межгосударственный договор, предполагавший более тесное политическое, экономическое и военное сотрудничество между СССР и Демократической Республикой Афганистан на основе близости идеологических позиций руководства обеих стран. Подписан в Москве Генеральным секретарем ЦК КПСС, Председателем Президиума Верховного Совета СССР, председателем Совета Обороны СССР Леонидом Ильичем Брежневым и Председателем Революционного совета, премьер-министром и исполняющим обязанности министра обороны Демократической Республики Афганистан, Генеральным секретарём Центрального комитета Народно-Демократической партии Афганистана Нур Мухаммедом Тараки

1. История подписания Договора

Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Союзом Советских Социалистических Республик и Демократической Республикой Афганистан был подписан 5 декабря 1978 года в Большом Кремлевском дворце в присутствии членов Политбюро ЦК КПСС и членов делегации ДРА после коротких переговоров (Тараки прибыл в СССР за день до подписания договора) руководителей двух стран. Подписание произошло во время первого визита Нур Мухаммеда Тараки в СССР. К этому моменту тесные советско-афганские отношения уже имели многолетнюю историю, между странами продолжал действовать Договор о нейтралитете и взаимном ненападении от 24 июня 1931 года, продлённый протоколом от 10 декабря 1975 года на срок до 1985 года. 14 апреля 1977 года Мухаммедом Даудом в Москве был подписан Договор о развитии экономического сотрудничества между СССР и Афганистаном до 1989 года Кроме того действовали Договор о режиме границы от 18 января 1958 года и ряд соглашений.

Однако Апрельская революция 1978 года, в ходе которой к власти в Афганистане пришла марксистская Народно-Демократическая партия Афганистана, существенно изменила характер афганской власти и отношения между странами. Если прежние афганские руководители видели в СССР гаранта афганского суверенитета и выгодного экономического партнёра, то Нур Мухаммед Тараки и его окружение, планировавшие радикальную модернизацию страны по советскому образцу 1930-х годов, рассматривали северного соседа как идеологического союзника, старшего партнёра в революционных преобразованиях, источник экономической и военной помощи.

Первоначально руководители СССР проявляли некоторую осторожность в отношении новых властей в Кабуле и в первые месяцы после Апрельской революции контакты на межгосударственном уровне между странами были минимальными, не поднимавшимися выше дипломатических каналов. Только 22 сентября 1978 года в Баку Л. И. Брежнев в своей речи на вручении городу Ордена Ленина впервые заявил о поддержке Демократической Республики Афганистан. После этого встал вопрос о заключении нового советско-афганского договора и в ноябре 1978 года посол СССР в Афганистане А. М. Пузанов получил из Москвы поручение обсудить с Тараки и Хафизуллой Амином вопрос о частичном расширении военно-экономического партнёрства в рамках планируемого договора. Однако Тараки и Амин запросили военной помощи и различных поставок в таком масштабе, что посол усомнился в их целесообразности. Лидеры ДРА уступили, но вскоре Хафизулла Амин заявил Пузанову, что решил искать помощи у социалистических стран и у других дружественных государств, кто бы ни согласился её предоставить. 14 ноября А. М. Пузанов сообщил об этом в Москву, где в связи с революцией в Иране проявляли всё больший интерес к Афганистану . Через три недели состоялся официальный дружественный визит Нур Мухаммеда Тараки в СССР и договор был подписан.

Состоявший из преамбулы и 15 статей договор подтверждал верность целям и принципам подписанного ещё во времена В. И. Ленина первого советско-афганского договора от 28 февраля 1921 года и Договора 1931 года, выражал решимость «укреплять и углублять нерушимую дружбу» между странами (ст.1). Он закреплял расширение сотрудничества во всех сферах, от военно-политических вопросов до спорта и туризма. Особое значение имела статья 4 договора, предусматривавшая возможность принять «соответствующие меры в целях обеспечения безопасности, независимости и территориальной целостности обеих стран» , что должно было дать юридическое обоснование советской военной помощи ДРА и облегчить её осуществление. Договор был подписан сроком на 20 лет и истекал в 1999 году, однако ст.13 предполагала его пролонгацию ещё на 5 лет (до 2004 года) в случае, если ни одна из сторон не заявит о намерении прекратить его действие.

Одновременно с договором было также подписано Соглашение об учреждении постоянной советско-афганской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. 7 декабря 1978 года Тараки и Амин вернулись в Кабул убеждённые в полной личной поддержке Л. И. Брежнева и начали обсуждать с послом СССР новые заявки на предоставление помощи.

Договор был ратифицирован Верховным Советом СССР 20 апреля 1979 года и, в соответствии со ст. 15 Договора, вступил в силу после обмена ратификационным грамотами в Кабуле 27 мая 1979 года .

2. Историческая роль Договора

18 декабря 1978 года Тараки выступил в Кабуле на совещании руководителей финансовых организаций и заявил, что Договор с СССР отвечает интересам обеих стран, отвечает делу обеспечения мира в Азии и во всем мире. Однако надежды обоих договаривающихся сторон на исключительно позитивные последствия нового советско-афганского договора не оправдались. Предполагавшееся идеологами КПСС превращение Афганистана во «вторую Монголию» и в стабилизирующий фактор для Центральной Азии, как и надежды афганского руководства решить все проблемы страны в кратчайший срок с помощью СССР, оказались несбыточными. В Афганистане разгоралась гражданская война и уже 18 марта 1979 года Нур Мухаммед Тараки связался по телефону с Председателем Совета министров СССР А. Н. Косыгиным и попросил ввести в ДРА Советскую Армию. В этой просьбе было отказано, однако в конце 1979 года СССР всё же ввёл свои войска в Афганистан юридически обосновывая это статьёй 4 Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве и статьёй 51 Устава Организации Объединённых Наций.

Между подписанием договора и вводом советских войск (25 декабря 1979 года) прошёл всего год и 20 дней. Постепенно СССР втянулся в Афганскую война которая во многом повлияла на ход истории.

5 апреля 1980 года было объявлено, что высшие законодательные органы СССР и ДРА ратифицировали Договор между правительством СССР и правительством ДРА об условиях пребывания советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, который дополнил Договор 1978 года. Ещё через 8 лет были подписаны многосторонние Женевские соглашения от 14 апреля 1988 года, в соответствии с которыми Советский Союз вывел войска из Афганистана, однако Договор 1978 года продолжал действовать и ещё более трёх лет власти в Кабуле продолжали получать советскую помощь. Перед подписанием Женевских соглашений министр иностранных дел СССР Э. А. Шеварднадзе и председатель КГБ В. А. Крючков предложили заключить с Афганистаном новый договор, который заменил бы договор 1978 года, однако Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачёв их идею не поддержал

В 1991 году СССР, один из заключивших договор субъектов международного права, прекратил своё существование, а ставшая его правопреемником Российская Федерация отказалась выполнять его обязательства по договору. Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Союзом Советских Социалистических Республик и Демократической Республикой Афганистан прекратил своё действие с официальным распадом СССР (25 декабря 1991 года) без заявлений о денонсации и за 8 лет до минимального срока окончания его действия.

Список литературы:

1. Международный ежегодник: политика и экономика. 1978/ М.1878 - С.285.

3. Вестад, Одд Арне Накануне ввода советских войск в Афганистан // Новая и новейшая история - 1994 - № 2 - С. 24

5. Ежегодник БСЭ, 1980 / М.1980 - С.48

6. Корниенко Г.М. Как принималось решение о вводе войск в Афганистан и об их выводе // Новая и новейшая история - 1993 - № 3 - C.108

7. Телефонная беседа А.Косыгина и Н. М. Тараки 18 марта 1979 года // Московские новости - 7 июня 1982 года

8. Международный ежегодник. Политика и экономика. Вып.1981 / М.Политиздат, - 1981 - С.298

9. Корниенко Г.М. Как принималось решение о вводе войск в Афганистан и об их выводе // Новая и новейшая история - 1993 - № 3 - C.115